Die Steuerberater- und Wirtschaftsprüferprüfungen gehören zu den anspruchsvollsten Berufsexamina in Deutschland. Sie erfordern ein umfangreiches Fachwissen, eine hohe Konzentrationsfähigkeit und eine gute Prüfungsvorbereitung. Die Durchfallquoten sind entsprechend hoch: Laut der Bundessteuerberaterkammer lag die Durchfallquote bei der Steuerberaterprüfung im Jahr 2020 bei 58,1 Prozent, während die Wirtschaftsprüferkammer für das Jahr 2019 eine Durchfallquote von 44,2 Prozent angab. Viele Kandidatinnen und Kandidaten, die die Prüfung nicht bestehen, sind enttäuscht und frustriert und wollen ihr Ergebnis nicht akzeptieren. Sie fragen sich, ob sie einen Fehler gemacht haben oder ob die Prüfung unfair oder fehlerhaft war. In diesem Artikel erklären wir, wie die rechtlichen Möglichkeiten aussehen, um eine nicht bestandene Steuerberater- oder Wirtschaftsprüferprüfung anzufechten. Wir beschreiben, wie das Überdenkensverfahren, die Klage vor dem Finanzgericht und die Prüfungsanfechtung bei der Wirtschaftsprüferkammer funktionieren und welche Erfolgsaussichten sie bieten.

Wer die Steuerberaterprüfung nicht besteht, erhält einen schriftlichen Bescheid über die Bekanntgabe des Ergebnisses, in dem die Prüfungsleistungen und die Noten für die einzelnen Prüfungsteile dargestellt werden. Dieser Bescheid ist ein Verwaltungsakt, der mit einer Rechtsbehelfsbelehrung versehen ist. Diese informiert die Kandidat:innen darüber, dass sie gegen den Bescheid innerhalb eines Monats nach Zustellung Klage vor dem zuständigen Finanzgericht erheben können. Ein Widerspruchsverfahren ist bei der Steuerberaterprüfung nicht vorgesehen, da die Prüfung von einem unabhängigen Prüfungsausschuss durchgeführt wird, der nicht an die Weisungen der Finanzbehörden gebunden ist. Das bedeutet, dass die Kandidat:innen direkt den Rechtsweg beschreiten müssen, wenn sie ihr Prüfungsergebnis anfechten wollen.

Allerdings gibt es eine Möglichkeit, die Prüfungsergebnisse noch einmal überprüfen zu lassen, bevor der Bescheid über die Bekanntgabe des Ergebnisses rechtskräftig wird. Dieses Überdenkensverfahren ist in § 29 Abs. 1 S. 1 der Verordnung zur Durchführung der Vorschriften über Steuerberater, Steuerbevollmächtigte und Berufsausübungsgesellschaften (DVStB) geregelt. Dabei werden die schriftlichen Prüfungsarbeiten erneut bewertet, um eventuelle Bewertungsfehler zu korrigieren. Das Überdenkensverfahren muss innerhalb eines Monats nach Erhalt des Prüfungsbescheids schriftlich beim Vorsitzenden des Prüfungsausschusses beantragt werden. Der Antrag muss die Gründe für die Überprüfung enthalten und sollte sich auf konkrete Prüfungsaufgaben beziehen, bei denen der Kandidat eine fehlerhafte Bewertung vermutet. Der Prüfungsausschuss entscheidet dann über den Antrag und teilt dem Kandidaten das Ergebnis des Überdenkensverfahrens mit. Das Überdenkungsverfahren kann dazu führen, dass die Prüfungsnote verbessert, verschlechtert oder unverändert bleibt. Wenn das Überdenkungsverfahren zu einer Verbesserung der Prüfungsnote führt, kann der Kandidat die Klage vor dem Finanzgericht zurücknehmen. Wenn das Überdenkungsverfahren zu einer Verschlechterung der Prüfungsnote führt, kann der Kandidat die Klage aufrechterhalten oder erweitern. Wenn das Überdenkungsverfahren zu keiner Änderung der Prüfungsnote führt, kann der Kandidat die Klage aufrechterhalten oder zurücknehmen.

Da das Überdenkungsverfahren jedoch keine aufschiebende Wirkung hat, muss parallel dazu auch Klage vor dem Finanzgericht erhoben werden, um die Frist zu wahren. Das Finanzgericht wird in der Regel das Klageverfahren aussetzen, bis das Überdenkungsverfahren abgeschlossen ist, und dann je nach Ausgang des Überdenkungsverfahrens das Klageverfahren fortsetzen oder einstellen. Die Klage vor dem Finanzgericht richtet sich gegen den Prüfungsbescheid und muss die Gründe für die Anfechtung enthalten. Die Klage kann sich sowohl auf formelle als auch auf materielle Mängel der Prüfung stützen. 

Formelle Mängel sind zum Beispiel Verstöße gegen das Verfahrensrecht, die Prüfungsordnung oder die Prüfungsrichtlinien. Materielle Mängel sind zum Beispiel Fehler bei der Aufgabenstellung, der Bewertung oder der Notenfestsetzung. Das Finanzgericht überprüft die Prüfungsentscheidung jedoch nur auf Rechtsfehler, nicht auf sachliche Fehler. Das bedeutet, dass das Finanzgericht die fachliche Richtigkeit der Prüfungsleistungen nicht nachprüft, sondern nur die Einhaltung der rechtlichen Vorgaben. Das Finanzgericht kann die Prüfungsentscheidung aufheben, wenn es einen Rechtsfehler feststellt, der für das Prüfungsergebnis erheblich ist. Das Finanzgericht kann jedoch nicht selbst eine neue Prüfungsentscheidung treffen, sondern muss die Sache an den Prüfungsausschuss zurückverweisen, der dann eine neue Prüfungsentscheidung treffen muss.